ПРАВИЛА ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ОБЛАСТИ ГАЗОСНАБЖЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ (Часть 1)

 

Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов

Республики Беларусь 13 мая 2014 г. N 8/28663 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ

РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

3 мая 2014 г. N 14

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ

МИНИСТЕРСТВА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ

БЕЛАРУСЬ ОТ 2 ФЕВРАЛЯ 2009 Г. N 6

 

На основании подпункта 7.4 пункта 7 Положения о Министерстве по чрезвычайным

ситуациям Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь

от 29  декабря 2006 г. N 756 "О  некоторых  вопросах  Министерства  по  чрезвычайным

ситуациям",  Министерство  по  чрезвычайным  ситуациям  Республики  Беларусь

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести  в  Правила  промышленной  безопасности  в  области  газоснабжения

Республики  Беларусь,  утвержденные  постановлением  Министерства  по  чрезвычайным

ситуациям  Республики  Беларусь  от 2  февраля 2009 г. N 6,  изменения  и  дополнения,

изложив их в новой редакции (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2014 г.

 

Министр  В.А.Ващенко

 

СОГЛАСОВАНО

Министр труда

и социальной защиты

Республики Беларусь

         М.А.Щеткина

25.04.2014

 

 

 

                                                  УТВЕРЖДЕНО

                                                  Постановление

                                                  Министерства

                                                  по чрезвычайным ситуациям

                                                  Республики Беларусь

                                                  02.02.2009 N 6

                                                  (в редакции постановления

                                                  Министерства

                                                  по чрезвычайным ситуациям

                                                  Республики Беларусь

                                                  03.05.2014 N 14)

 

ПРАВИЛА

ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ОБЛАСТИ ГАЗОСНАБЖЕНИЯ

РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

 

РАЗДЕЛ I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

ГЛАВА 1

НАЗНАЧЕНИЕ И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

 

1. Настоящие  Правила  разработаны  в  соответствии  с  Законом  Республики  Беларусь

от 10  января 2000  года "О  промышленной  безопасности  опасных  производственных

объектов" (Национальный  реестр  правовых  актов  Республики  Беларусь, 2000 г., N 8,

2/138)  и  обязательны  для  всех  субъектов  отношений  в  области  газоснабжения,

определенных  Законом  Республики  Беларусь  от 4  января 2003  года "О  газоснабжении"

(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 8, 2/925).

2. Настоящие  Правила  устанавливают  специальные  требования  промышленной

безопасности  к  проектированию,  строительству,  реконструкции,  эксплуатации,

консервации  и (или)  ликвидации  объектов  газораспределительной  системы  и

газопотребления  природными  газами  и  сжиженными углеводородными  газами,  а  также  к

конструированию,  изготовлению,  монтажу,  ремонту,  наладке  и  обслуживанию

применяемого на этих объектах оборудования (технических устройств).

3. Правила  распространяются  на  объекты  газораспределительной  системы  и

газопотребления  природными  газами  с  избыточным  давлением  не  более 1,2  МПа  и

сжиженными  углеводородными  газами  с  избыточным  давлением  не  более 1,6  МПа,

включая:

наружные газопроводы городов и населенных пунктов, включая межпоселковые;

наружные (внутриплощадочные),  внутренние  газопроводы  и  газовое  оборудование

(технические  устройства)  промышленных,  сельскохозяйственных  и  других  организаций,

кроме бытовых потребителей;

наружные  и  внутренние  газопроводы  и  газовое  оборудование (технические

устройства)  тепловых  электростанций  и  газоэнергетических  установок (котлов,

газотурбинных, парогазовых, когенерационных, газопоршневых установок), в том числе с

избыточным  давлением  природного  газа  более 1,2  МПа,  пункты  подготовки  газа,

дожимные компрессорные станции;

наружные  и  внутренние  газопроводы  и  газовое  оборудование (технические

устройства)  районных  тепловых  станций,  производственных,  отопительно-производственных  и  отопительных  котельных,  в  том  числе  отдельно  стоящих,

встроенных, пристроенных и крышных;

газорегуляторные  пункты,  газорегуляторные  установки,  шкафные  регуляторные

пункты, комбинированные регуляторы давления;

газонаполнительные станции;

газонаполнительные пункты;

стационарные автомобильные газозаправочные станции и пункты;

резервуарные и групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов;

средства  безопасности,  регулирования  и  защиты,  а  также  системы

автоматизированного  управления  технологическими  процессами  распределения  и

потребления газа;

средства  защиты  подземных  стальных  газопроводов  и  резервуаров  от

электрохимической коррозии;

стационарные установки для газопламенной обработки металлов.

4. Правила не распространяются на:

магистральные газопроводы;

технологические  газопроводы  и  газовое  оборудование  химических,

нефтехимических, нефтедобывающих, нефтеперерабатывающих и газоперерабатывающих

производств, использующих газ в качестве сырья;

технологические (внутриплощадочные)  газопроводы  и  газовое  оборудование

металлургических производств предприятий черной металлургии;

экспериментальные газопроводы и опытные образцы газового оборудования;

передвижные  газоиспользующие  установки,  а  также  газовое  оборудование

автомобильного,  железнодорожного  транспорта,  летательных  аппаратов,  речных  и

морских судов;

железнодорожные  и  автомобильные  цистерны,  а  также  контейнеры  для

транспортирования (перевозки) сжиженных газов;

установки,  использующие  энергию  взрыва  газовоздушных  смесей  или

предназначенные для получения защитных газов;

камеры сгорания газовых турбин;

газоиспользующее  оборудование,  применяемое  для  личных,  семейных,  домашних  и

иных  нужд,  не  связанных  с  осуществлением  предпринимательской  деятельности

(приготовление пищи, подогрев воды, отопление и другое), объектов жилищного фонда.

5. В  Правилах  применяются  термины  и  определения  в  значениях,  определенных

Законом  Республики  Беларусь "О  промышленной  безопасности  опасных

производственных  объектов",  Законом  Республики  Беларусь "О  газоснабжении",

техническими регламентами Таможенного союза.

Для  целей  настоящих  Правил  используются  также  следующие  термины  и  их

определения:

автомобильная  газозаправочная  станция (далее ― АГЗС) ― стационарная

автозаправочная  станция,  технологическая  система  которой  предназначена  для  заправки

баллонов  топливной  системы  автотранспортных  средств  сжиженными  углеводородными

газами (далее ― СУГ);

автомобильная  газозаправочная  станция  модульно-блочная ― стационарная

автозаправочная  станция,  технологическая  система  которой  предназначена  для  заправки

баллонов  топливной  системы  автотранспортных  средств  сжиженными  углеводородными

газами  и  характеризуется  расположением  резервуаров  и  заправочной  колонки  на  одной

раме, выполненных как единое заводское изделие;

аттестация  технологии  сварки (пайки) ― процедура  определения  показателей  и

характеристик сварных (паяных) соединений труб и соединительных деталей, проводимая

с  целью  подтверждения  технических  и  организационных  возможностей  организации

выполнять  по  аттестуемой  технологии  сварные (паяные)  соединения,  отвечающие

требованиям технических нормативных правовых актов;

блокировка ― устройство, обеспечивающее невозможность пуска газа или включение

агрегата при нарушении технологических параметров его работы;

вводной  газопровод ― участок  газопровода  от  установленного  снаружи

отключающего устройства на вводе в здание, при его установке снаружи, до внутреннего

газопровода, включая газопровод, проложенный в футляре через стену здания;

внеплощадочный  газопровод ― распределительный  газопровод,  обеспечивающий

подачу  газа  от  источника  газоснабжения  к  промышленному  потребителю,  находящийся

вне производственной территории организации;

внутриплощадочный  газопровод ― участок  распределительного  газопровода (ввод),

обеспечивающий  подачу  газа  к  промышленному  потребителю,  находящийся  внутри

производственной территории организации;

газифицированная  производственная  котельная ― помещение (помещения),  где

размещены  один  и  более  котлов  при  единичной  тепловой  мощности  установленного

оборудования 100 кВт и более;

газифицированное  производственное  помещение,  цех ― производственное

помещение,  где  размещено  газовое  и  газоиспользующее  оборудование  с  целью

применения его в технологическом (производственном) процессе;

газовая  турбина ― устройство,  использующее  для  выработки  электроэнергии

продукты сгорания органического топлива;

газовоздушный  тракт ― система  воздухопроводов  и  дымо(газо)проводов,  включая

внутритопочное пространство газоиспользующей установки;

газоиспользующее оборудование (установка) ― оборудование, где в технологическом

процессе  используется  газ  в  качестве  топлива.  В  качестве  газоиспользующего

оборудования  могут  использоваться  котлы,  турбины,  печи,  газопоршневые  двигатели,

технологические линии и другое оборудование;

газоопасное  место ― зона,  в  воздухе  которой  имеется  или  может  появиться

загазованность  выше  предельно  допустимых  концентраций (ПДК)  и  предельно

допустимых  взрывобезопасных  концентраций (ПДВК)  или  содержание  кислорода

составляет менее 18% объемных;

газоопасные работы ― работы, проводимые в газоопасном месте;

газопровод-ввод ― газопровод  от  места  присоединения  к  распределительному

газопроводу до отключающего устройства при вводе в здание;

газораспределительная  система ― производственный  комплекс,  входящий  в  систему

газоснабжения  и  состоящий  из  организационно  и  экономически  взаимосвязанных

объектов,  предназначенных  для  организации  снабжения  газом  непосредственно

потребителей  газа.  К  объектам  газораспределительной  системы  относятся:  наружные

газопроводы  городов  и  населенных  пунктов,  включая  межпоселковые,  от  выходного

отключающего  устройства  газораспределительной  станции (далее ― ГРС),  или  иного

источника  газа,  до  отключающего  устройства  на  газопроводе-вводе  к  объекту

газопотребления;  средства  защиты  от  электрохимической  коррозии (далее ― ЭХЗ)

подземных  газопроводов  и  резервуаров,  газорегуляторные  пункты,  шкафные

регуляторные  пункты,  газонаполнительные  станции  и  пункты (далее ― ГНС,  ГНП),

стационарные  автомобильные  газозаправочные  станции  и  пункты,  резервуарные  и

групповые  баллонные  установки  сжиженных  углеводородных  газов,  система

автоматизированного управления технологическим процессом распределения газа (далее ―

АСУ ТП);

газорегуляторный  пункт (далее ― ГРП),  газорегуляторная  установка (далее ― ГРУ) ―

технологическое устройство, предназначенное для снижения давления газа и поддержания

его на заданных уровнях в газораспределительных сетях;

газорегуляторный  пункт  блочный ― технологическое  устройство  полной  заводской

готовности в транспортабельном блочном исполнении (контейнере), предназначенное для

снижения давления газа и поддержания его на заданных уровнях в газораспределительных

сетях;

газоснабжающая  организация ― собственник  объектов  газораспределительной

системы  и (или)  уполномоченное  им  лицо,  осуществляющие  снабжение  газом

потребителей газа и оказание услуг по транспортировке газа потребителям газа;

газотурбинная  установка (далее ― ГТУ) ― конструктивно  объединенная  совокупность

газовой  турбины,  газовоздушного  тракта,  системы  управления  и  вспомогательных

устройств.  В  зависимости  от  вида  газотурбинной  установки  в  нее  могут  входить

компрессоры,  газовая  турбина,  пусковое  устройство,  генератор,  теплообменный  аппарат

или котел-утилизатор для подогрева сетевой воды для промышленного снабжения;

групповая  баллонная  установка ― установка  газоснабжения  сжиженными

углеводородными газами, в состав которой входит более двух 27 и 50 литровых баллонов;

защитно-запальное  устройство (далее ― ЗЗУ) ― устройство,  стационарно

установленное  на  горелке,  управляемое  дистанционно  со  щита  управления  котлом,  а

также  с  площадки  обслуживания  системы  управления  горелками  и  обеспечивающее

розжиг  факела  горелки  и  селективный  контроль  факела  горелки  во  всех  режимах  работы

котла;

зона дыхания ― зона, ограниченная рабочим местом оператора котельной;

котел-утилизатор ― паровой  или  водогрейный  котел  без  топки  или  с  топкой  для

дожигания  газов,  в  котором  в  качестве  источника  тепла  используют  горячие  газы

технологических  производств  или  металлургических  производств  или  другие

технологические продуктовые потоки;

межпоселковый  газопровод ― газопровод  газораспределительной  системы,

проложенный вне территории городов и населенных пунктов;

наладочные  работы ― комплекс  организационных  и  технических  мероприятий  по

подготовке  оборудования,  систем  и  коммуникаций  к  выполнению  технологических

операций,  обеспечивающих  производственный  процесс  в  заданных  объемах,  требуемого

качества  с  оптимальными  технико-экономическими  показателями  при  надежной  и

безопасной  эксплуатации.  Наладочные  работы  включают  в  себя  пусконаладочные

(индивидуальные  испытания  и  комплексное  опробование  оборудования)  и  режимно-наладочные испытания;

наружный  газопровод ― подземный,  наземный  и  надземный  газопровод,

проложенный  вне  зданий  до  отключающего  устройства  или  до  футляра  при  вводе  в

здание;

неразрушающий  контроль ― определение  характеристик  материалов  без  разрушения

изделий или изъятия образцов;

объект газопотребления ― производственная и технологическая система, включающая

в  себя  сеть  внутренних  газопроводов,  газовое  оборудование  и  газоиспользующие

установки, систему автоматики безопасности, блокировки, сигнализации, регулирования и

управления  процессом  сгорания  газа,  здания  и  сооружения,  размещенные  на  одной

производственной территории (площадке);

объект,  использующий  сжиженные  углеводородные  газы, ― объект

производственного  и  коммунально-производственного  назначения,  обеспечивающий

хранение  и (или)  реализацию  СУГ,  транспортировку  СУГ  по  газопроводам  до

потребителя, а также использование его в качестве топлива на опасных производственных

объектах;

опасная  концентрация  газа ― концентрация (объемная  доля  газа)  в  воздухе,

превышающая 20% от нижнего концентрационного предела воспламеняемости газа;

охранная  зона  газораспределительной  системы ― территория  с  особыми  условиями

использования,  устанавливаемая  вдоль  трасс  газопроводов  и  вокруг  других  объектов

газораспределительной  системы  в  целях  обеспечения  нормальных  условий  ее

эксплуатации и исключения возможности ее повреждения;

парогазовая  установка (далее ― ПГУ) ― устройство,  включающее  радиационные  и

конвективные  поверхности  нагрева,  генерирующие  и  перегревающие  пар  для  работы

паровой  турбины  за  счет  сжигания  органического  топлива  и  утилизации  теплоты

продуктов  сгорания  в  газовой  турбине.  В  устройство  могут  входить:  газовая(ые)

турбина(ы),  генератор(ы),  котел-утилизатор  с  дожиганием  или  без  дожигания,

энергетический котел, паровая турбина(ы);

предельное  состояние ― состояние  объекта,  при  котором  его  дальнейшая

эксплуатация  недопустима  или  нецелесообразна,  либо  восстановление  его

работоспособного  состояния  невозможно  или  нецелесообразно  по  признакам,

установленным  конструкторской (проектной)  документацией  и (или)  техническими

нормативными правовыми актами;

предохранительный запорный клапан (далее ― ПЗК) ― арматура, предназначенная для

перекрытия  потока  газа,  у  которой  скорость  приведения  рабочего  органа  в  закрытое

положение составляет не более 1 секунды;

предохранительный сбросной клапан (далее ― ПСК) ― арматура, предназначенная для

защиты  газового  оборудования  и  газопроводов  от  недопустимого  повышения  давления

газа посредством сброса избытка газа;

противоаварийная защита ― устройство аварийного отключения газа;

рабочая  зона ― пространство  высотой  до 2  м  над  уровнем  пола  или  площадки,  на

котором  находятся  места  постоянного  или  временного (непостоянного)  пребывания

работников.  На  постоянном  рабочем  месте  работник  находится  большую  часть  своего

рабочего  времени (более 50%  или  более 2  часов  непрерывно);  при  выполнении  работ  в

различных  пунктах  рабочей  зоны  постоянным  рабочим  местом  считается  вся  рабочая

зона;

распределительный  газопровод ― газопровод  газораспределительной  системы,

обеспечивающий  подачу  газа  от  источника  газоснабжения  до  газопроводов-вводов  к

потребителям газа;

расчетное  давление ― максимальное  избыточное  давление  в  газопроводе,  на  которое

производится расчет на прочность при обосновании основных размеров, обеспечивающих

надежную эксплуатацию в течение расчетного ресурса;

расчетный  ресурс  эксплуатации ― суммарная  наработка  объекта  от  начала  его

эксплуатации или ее возобновления после ремонта до перехода в предельное состояние;

расчетный  срок  службы ― календарная  продолжительность  от  начала  эксплуатации

объекта или ее возобновления после ремонта до перехода в предельное состояние;

резервуарная  установка ― один  и  более  резервуаров,  оборудованных  техническими

устройствами,  обеспечивающими  хранение  и  подачу  СУГ  заданных  параметров

потребителю;

режим  резерва ― состояние  газоиспользующей  установки,  при  котором  газ  не

сжигается  и  избыточное  давление  в  газопроводах  отсутствует.  Запорная  арматура  на

отводе газопровода к установке должна быть в положении "закрыто";

режим  консервации,  режим  ремонта ― режим,  при  котором  газопроводы  установки

освобождены от газа и отключены от действующих газопроводов с установкой заглушек;

ремонт ― комплекс операций по восстановлению исправности или работоспособности

изделий (газопроводов  и  сооружений)  и  восстановлению  ресурсов  изделий  или  их

составных частей;

сварочные  аппараты  для  сварки  полиэтиленовых  труб  и  деталей  автоматические ―

аппараты,  на  которых  сварка  производится  с  использованием  компьютерной  программы,

имеющей  параметры  сварки,  и  осуществляется  контроль  за  технологией  процесса  сварки

(в  том  числе  автоматическое  удаление  нагревательного  элемента),  а  также  полная

распечатка протокола с регистрацией результатов сварки на каждый стык;

сварочные  аппараты  для  сварки  полиэтиленовых  труб  и  деталей

полуавтоматические ― аппараты,  на  которых  сварка  производится  с  использованием

компьютерной  программы  параметров  сварки  и  осуществляется  полный  контроль  за

режимом сварки с распечаткой результатов контроля в виде протокола;

сигнализация ― устройство, обеспечивающее подачу звукового или светового сигнала

при достижении предупредительного значения контролируемого параметра;

система газоснабжения ― производственный комплекс, состоящий из технологически,

организационно  и  экономически  взаимосвязанных  и  централизованно  управляемых

производственных  и  иных  объектов,  предназначенных  для  транспортировки,  хранения

газа  и  снабжения  газом.  К  объектам  системы  газоснабжения  относятся:  объекты

магистрального  трубопровода,  предназначенные  для  поставки  газа,  и  объекты

газораспределительной системы;

система  контроля  концентрации  окиси  углерода  в  воздухе  помещений ―

конструктивно  связанные  между  собой  технические  элементы,  обеспечивающие

определение типа газа и уровня его концентрации, сравнение уровня концентрации газа с

пороговыми  значениями,  выработку  управляющих  сигналов  для  световой,  звуковой

сигнализации и внешних исполнительных устройств;

соединительные  детали (фитинги) ― элементы  газопровода,  предназначенные  для

изменения его направления, присоединения, ответвлений, соединения участков;

специализированная организация ― организация или учреждение, вид деятельности в

области  промышленной  безопасности  которой  определен  положением (уставом)  и

является  основным  среди  работ (услуг),  с  ориентированной  на  эту  производственную

деятельность  материально-технической  базой  и  кадрами,  имеющая  специальное

разрешение (лицензию) (далее ― лицензию)  на  право  осуществления  деятельности  в

области  промышленной,  полученную  в  соответствии  с  законодательством,  или

аккредитованная в установленном порядке;

техническое  диагностирование ― определение  технического  состояния  объекта

(технического  устройства)  в  целях  установления  возможности,  параметров  и  условий

дальнейшей  эксплуатации  этого  объекта (технического устройства).  Задачи  технического

диагностирования:  контроль  технического  состояния;  поиск  места  и  определение  причин

отказа (неисправности),  прогнозирование  технического  состояния  и  установление

назначенного ресурса (назначенного срока службы);

техническое  обследование ― комплекс  работ  по  сбору,  обработке,  систематизации  и

анализу данных о техническом состоянии оборудования, его отдельных элементов, оценке

их  технического  состояния  и  степени  износа (диагностированию)  в  целях  выяснения

эксплуатационных  качеств  оборудования,  целесообразности  ремонта  или  замены,

выяснение  причин  аварий,  прогнозирование  поведения  конструкции  оборудования  в

будущем;

техническое обслуживание ― комплекс организационно-технических мероприятий по

поддержанию  исправного  и  работоспособного  состояния  оборудования  в  течение  срока

его  службы  путем  устранения  их  незначительных  неисправностей,  по  обеспечению

установленных параметров и режимов работы, наладке и регулированию, осуществлению

работ  по  подготовке  к  весенне-летнему  и  осенне-зимнему  периодам  года.  В  техническое

обслуживание  входят  контроль  технического  состояния,  очистка,  смазывание,  крепление

болтовых соединений, замена фильтрующих элементов;

техническое  состояние  объекта ― состояние,  которое  характеризуется  в

определенный  момент времени,  при  определенных условиях  внешней  среды,  значениями

параметров, установленных технической документацией на объект;

"теплый  ящик" ― замкнутое  пространство,  примыкающее  к  котлу,  в  котором

расположены  вспомогательные  элементы (коллекторы,  камеры,  входные  и  выходные

участки экранов и другое);

шкафной  газорегуляторный  пункт (далее ― ШРП) ― технологическое  устройство  в

шкафном исполнении, предназначенное для снижения давления газа и поддержания его на

заданных уровнях в газораспределительных сетях;

эксплуатация  объектов ― стадия  жизненного  цикла  объектов  газораспределительной

системы и газопотребления, на которой реализуется, поддерживается и восстанавливается

их  качество.  Эксплуатация  объектов  газораспределительной  системы  и  газопотребления

включает  в  себя  использование  газа  по  назначению,  техническое  обслуживание,  ремонт,

техническое  диагностирование  газопроводов,  оборудования (технических  устройств)  и

газоиспользующих установок;

6. Отступления  от  настоящих  Правил  допускаются  в  исключительных  и

обоснованных  случаях  по  согласованию  с  Департаментом  по  надзору  за  безопасным

ведением  работ  в  промышленности  Министерства  по  чрезвычайным  ситуациям

Республики  Беларусь (далее ― Госпромнадзор)  в  соответствии  с  пунктом 20.24  единого

перечня  административных  процедур,  осуществляемых  государственными  органами  и

иными  организациями  в  отношении  юридических  лиц  и  индивидуальных

предпринимателей,  утвержденного  постановлением  Совета  Министров  Республики

Беларусь  от 17  февраля 2012 г. N 156 (Национальный  реестр  правовых  актов  Республики

Беларусь, 2012 г., N 35, 5/35330) (далее ― единый перечень административных процедур).

7. Внедрение  новых  производственных  процессов  и  технологий,  газового

оборудования (технических  устройств)  и  средств  автоматизации  должны  осуществляться

в  соответствии  с  требованиями  действующего  законодательства,  по  техническим

условиям,  согласованным  с  Госпромнадзором  в  соответствии  с  пунктом 20.24  единого

перечня административных процедур.

 

ГЛАВА 2

ТРЕБОВАНИЯ К ДОЛЖНОСТНЫМ ЛИЦАМ И ОБСЛУЖИВАЮЩЕМУ

ПЕРСОНАЛУ

 

8. Технические  руководители,  специалисты  организаций  и  их  структурных

подразделений,  осуществляющие  деятельность  по  проектированию,  обслуживанию  и

эксплуатации  опасных  производственных  объектов  газораспределительной  системы  и

газопотребления, перечисленных в пункте 3 настоящих Правил, в том числе деятельность

по  проектированию (конструированию),  изготовлению,  монтажу,  наладке,  ремонту,

техническому диагностированию газового оборудования (технических устройств), систем

автоматизации,  защиты  и  сигнализации,  проведению  экспертизы  промышленной

безопасности,  осуществлению  технического  надзора  за  строительством  объектов

газораспределительной  системы  и  газопотребления,  должны  пройти  обучение  в

организациях,  повышение  квалификации  в  учреждениях  дополнительного  образования

взрослых,  имеющих  разрешение  Госпромнадзора,  выданное  в  соответствии  с  пунктом

20.4  единого  перечня  административных  процедур,  и  проверку (оценку)  знаний

законодательства в области промышленной безопасности в установленном порядке.

9. Порядок  обучения,  стажировки,  инструктажа  и  проверки  знаний  по  вопросам

охраны  труда  у  работающих,  указанных  в  пункте 8  настоящих  Правил,  определен

Инструкцией  о  порядке  обучения,  стажировки,  инструктажа  и  проверки  знаний

работающих  по  вопросам  охраны  труда,  утвержденной  постановлением  Министерства

труда  и  социальной  защиты  Республики  Беларусь  от 28  ноября 2008 г. N 175

(Национальный  реестр  правовых  актов  Республики  Беларусь, 2009 г., N 53, 8/20209),

постановлением  Министерства  труда  и  социальной  защиты  Республики  Беларусь  от

30 декабря 2008 г. N 210 "О  комиссиях  для  проверки  знаний  по  вопросам  охраны  труда"

(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 56, 8/20455).

10. Порядок  проверки  знаний  законодательства  в  области  промышленной

безопасности  у  руководителей  и  специалистов  организаций,  осуществляющих

деятельность  на  поднадзорных  Госпромнадзору  объектах,  а  также  у  преподавателей

организаций и учреждений дополнительного образования взрослых, указанных в пункте 8

настоящих Правил, определен Инструкцией о порядке проверки знаний законодательства

в  области  промышленной  безопасности,  безопасности  перевозки  опасных  грузов,

утвержденной  постановлением  Министерства  по  чрезвычайным  ситуациям  Республики

Беларусь  от 8  января 2007 г. N 2 (Национальный  реестр  правовых  актов  Республики

Беларусь, 2007 г., N 57, 8/15806) (далее ― Инструкция  о  порядке  проверки  знаний

законодательства в области промышленной безопасности).

Порядок  подготовки  работников (технических  руководителей,  специалистов,

рабочих) соискателей специального разрешения (лицензии) и лицензиатов, а также оценки

их знаний нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых

актов,  содержащих  требования  по  организации  безопасного  ведения  работ  и (или)

оказания услуг в области промышленной безопасности определен Инструкцией о порядке

подготовки  работников  соискателей  лицензии (лицензиатов)  и  оценки  их  знаний

нормативных  правовых  актов,  в  том  числе  технических  нормативных  правовых  актов,  в

области  промышленной  безопасности,  утвержденной  постановлением  Министерства  по

чрезвычайным  ситуациям  Республики  Беларусь  от 28  января 2011 г. N 6 (Национальный

реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., N 23, 8/23356).

11. Учебно-программная  документация  при  проведении  профессиональной

подготовки,  переподготовки  и  повышения  квалификации  по  профессиям,  связанным  с

ведением работ на потенциально опасных объектах, повышения квалификации, обучения

лиц, которые в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов и

нормативных  правовых  актов  являются  ответственными  за  организацию  и  обеспечение

безопасности  на  поднадзорных  Госпромнадзору  объектах  и  производствах,  в  том  числе

занятых  выполнением  газоопасных  работ,  должна  предусматривать  теоретические  и

практические формы обучения безопасным методам и приемам работы и согласовываться

с  Госпромнадзором  в  соответствии  с  пунктом 20.24  единого  перечня  административных

процедур.

12. Организации,  осуществляющие  эксплуатацию  объектов  газораспределительной

системы  и  газопотребления,  должны  назначить  необходимое  количество  лиц

обслуживающего  оборудование  персонала (рабочих),  удовлетворяющих

квалификационным  требованиям,  не  имеющих  медицинских  противопоказаний

к указанной  работе  и  допущенных  в  установленном  порядке  к  самостоятельной  работе,

в том числе к выполнению газоопасных работ.

13. К выполнению газоопасных работ допускаются специалисты и рабочие, знающие

технологию  проведения  газоопасных  работ,  правила  пользования  средствами

индивидуальной  защиты,  способы  оказания  первой (доврачебной)  медицинской  помощи,

порядок  действий  при  локализации  и  ликвидации  инцидентов  и  аварий  на  объектах

газораспределительной системы и газопотребления.

Практические  навыки  должны  отрабатываться  на  учебных  полигонах

с действующими  газопроводами  и  газовым  оборудованием  или  на  рабочих  местах

с соблюдением мер безопасности.

Стажеры и практиканты к выполнению газоопасных работ не допускаются.

14. В  протоколе  проверки  знаний  кроме  результатов  проверки  знаний  указываются

виды  работ,  которые  может  выполнять  лицо,  прошедшее  проверку  знаний,  и  делается

отметка о допуске экзаменующихся к выполнению газоопасных работ.

Удостоверение  на  право  обслуживания  потенциально  опасных  объектов  выдается  в

соответствии  с  Инструкцией  о  порядке  проверки  знаний  законодательства  в  области

промышленной  безопасности  и  Инструкцией  о  порядке  выдачи  удостоверения  на  право

обслуживания  потенциально  опасных  объектов,  утвержденной  постановлением

Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 4 марта 2013 г. N 13

(Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 26.03.3013, 8/27147).

При выполнении работ рабочие должны иметь при себе удостоверение.

15. Повышение  квалификации  в  области  промышленной  безопасности

руководителей  и  специалистов  должно  проводиться  не  реже 1  раза  в 5  лет,  а  обучение

рабочих ― не реже 1 раза в 3 года в учреждениях образования.

16. К  сварке  газопроводов  допускаются  сварщики,  прошедшие  проверку

квалификации (аттестованные)  в  установленном  порядке  и  имеющие  соответствующие

сертификаты (удостоверения).

Специалисты,  осуществляющие  контроль  сварных  соединений  неразрушающими  и

разрушающими  методами  при  строительстве (монтаже),  изготовлении,  ремонте  и

техническом  диагностировании  объектов  газораспределительной  системы  и

газопотребления,  должны  пройти  подготовку  в  учреждениях  образования.  К  выдаче

заключений  о  качестве  сварных  соединений  допускаются  специалисты,  прошедшие

сертификацию  в  области  неразрушающего  контроля  на  второй  или  третий  уровень

компетентности.

Проверка  знаний  указанных  специалистов  должна  проводиться  с  участием

должностного лица Госпромнадзора.